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担心私人资本
“许多私人资本对混合所有制的担忧主要来自三个方面:首先，政府用什么来混合？第二，私人资本能占多大比例？第三个问题是，在混合“婚姻”之后，是否会进行干预？”中欧陆家嘴国际金融研究院常务副院长刘胜军回答了李克强总理的提问。
这不是危言耸听。首先，一些中央企业可能只收购无利可图的企业，并以抛弃负担的形式推行混合所有制。以国家电网混合所有制改革方案为例，被公认为“钱景”的UHV·DC最终未能进入混合所有制开放，而四大开放区域被认为盈利前景不确定，否则需要很长时间才能真正发展起来。
其次，对私人资本持股比例的限制使私营企业家担心在未来的混合所有制公司中发言权有限。复星集团董事长郭广昌曾表示，复星参与了一些正在进行混合所有制改革的国有企业，但它们没有发言权，经营状况也没有改变。郭广昌讲述了许多民营企业的犹豫心态:他们想进入，但又担心进入后会一事无成，他们只是纯粹的金融投资者。
中石化董事长傅成玉试图打消私营企业的疑虑。在今年3月的媒体吹风会上，他声称投资股票的比例可以超过30%，但在最终的投资计划中，投资股票的比例仍然是30%。
此外，混合所有制企业与SASAC的关系能否彻底理顺，混合所有制企业的市场主体地位能否真正确立，还有待时间检验。业内人士认为，深化国有企业改革并不意味着这种形式的国有企业已经失去了存在的必要性，而是因为现有的国有企业体制和机制已经不能适应市场的需要，不能真正按照市场对企业主体的客观要求来运作。因此，如果混合所有制的市场支配地位不能确立，那么所谓的改革就只是“新瓶装旧酒”。
机构护卫
中国电信董事长王晓初表示，在混合所有制的新业务公司中，经营权不会按股权进行分配，而是移交给专业能力和业务操作能力更强的合作伙伴。这样做可以充分发挥混合所有制企业的灵活性，有望在短期内做大做强。
王晓初不仅这样说，而且也这样做了。例如，中国电信是宜信科技的控股股东，主要从事宜信业务，但经营权基本上由网易控制。当然，并非所有中央企业的决策者都会如此慷慨，这就是私人资本担心发言权的原因。对于民间资本来说，只有引进相关的法律、法规和制度才能带来安全感。
《工人日报》援引江门金陵集团有限公司董事长潘浩轩的话说，民营企业家仍然担心，由于没有明确有效的退出机制，投资于国有企业的资金不会流出。他指出，“在国有企业方面，有企业法律、党政领导干部选拔任用条例、国有企业激励机制等法律、法规和相关制度，可以约束企业。实行混合所有制后，是否应该对上述规定进行相应的修改潘浩轩呼吁，要推动混合所有制的发展，首先要做好制度建设和法律法规的完善，否则民间资本不敢贸然投资。
开拓者先锋
与中石化在能源系统采取混合所有制的勇气相似，中国电信是电信业探索混合所有制的最大运营商。目前，中国电信引进外资促进混合所有制的业务几乎涵盖了丰富多彩的互动、电子邮件、天一视频和天一阅读。
5月13日，王晓初在“2014公开合作会议”上宣布，将积极探索混合所有制改革，率先对外开放四个新的业务板块，包括以移动社交软件E-mail为核心的移动社交业务、以天一创投为平台的风险投资业务、互联网业务和信息服务业务。在新兴业务和信通技术业务方面，中国电信将通过企业重组推动体制机制创新，通过引入外部战略投资者、金融投资者、员工持股等方式，以更加市场化的方式推动业务规模快速突破。
中国通信设施服务有限公司(通称“铁塔公司”)的成立，整合了中国电信、中国移动和中国联通的铁塔资源，被视为中国电信业混合所有制的一个里程碑。国有资产监督管理委员会副主任张喜武表示，塔公司应该成为发展混合所有制经济的试验田，积极引进非公有资本，扩大国有资本的作用，使国有资本和非公有资本相互融合、相互帮助。铁塔公司总经理齐表示:“铁塔公司成立之初，是按照混合所有制的公司发展体制设计的，引入了许多市场化机制，而不是简单照搬国有企业的公司制。”虽然目前没有私人资本参与，但这是塔公司引入私人资本，实行混合所有制的唯一途径。
在人们的历史记忆中，国有企业的“扩权利”改革始于1978年。36年后，新一轮中央企业混合所有制试点改革能否从根本上理顺企业与政府的关系？我们能否最终确立国有企业的市场主导地位？我们能给国有企业注入新的活力吗？人们将拭目以待。
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