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据了解，三大运营商预计将在今年第四季度完成各自“混合改革”计划的制定。除了总框架政策外，还包括对外开放的业务类型和股份比例，有些企业还可能制定员工持股计划等计划。如果进展顺利，相关推广工作最早将于2015年开始。据悉，三大运营商推动“混业改革”的目的是试图解决目前电信行业存在的诸多问题。具体而言:在宏观层面，确定私人资本在垄断经济部门中的地位，并发挥其在经济中的作用；在中观层面，保护产业创新，协调产业发展；在微观层面，进一步完善经营者的制度和机制，提升经营者的经营效率和竞争力。
三大运营商“混业经营”的尝试，一方面符合中国改革的总体要求，另一方面也是运营商发展的内在要求。“三大运营商推进混合所有制改革，可以说是‘内忧外患’。”一位知情人士表示，“内部担忧”是指营改增试点后电信业业绩面临的巨大下行压力，以及移动互联网的发展对运营商传统业务的影响；“外侵”是指中国与美国、中国与澳大利亚、中国与韩国、中国与日本之间的双边谈判要求进一步开放国内电信业，而在wto框架下进一步开放国内电信业的谈判即将重启。在这样的双重压力下，三大运营商迫切需要进行自身改革。
据新华社报道
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