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生产性服务业削弱了经济增长的内在力量
《意见》强调，要引导企业进一步打破“大而全”、“小而全”的格局，分离和外包非核心业务，向价值链高端延伸:一是鼓励企业走向产业价值链。高端开发；二是推进农业生产和工业制造的现代化；第三，加快制造业和信息技术服务业的融合。国务院不仅首次对我国生产性服务业的发展进行了全面部署，还从深化改革开放、完善财税政策、加强金融创新、有效供给土地、完善价格机制、加强基础工作等六个方面创造了良好的发展环境。
如今，新一轮科技革命和产业转型正在对全球经济产生深远的影响。加快发展国内生产性服务业是抢占全球经济制高点、促进国内经济转型升级的有力举措。
在国际上，金融危机后，欧美制造业加速回归中国，各国制定的新产业计划抓住了全球经济中新的战略性制造点。例如，美国制定了先进制造业的国家战略计划，德国推出了“工业4.0”战略，日本发布了制造业竞争战略，从而强化了先进制造业的前瞻性布局。
从国内宏观经济的角度来看，服务业在国民经济中的比重已经成为衡量一个国家经济发展水平的重要指标。生产性服务业的发展将促进中国经济结构的调整，激活经济的内生增长势头；二是推动产业和企业创新，促进两个产业融合；第三，吸收大量劳动力，进一步促进国内就业。
国家发改委产业协调司副司长夏农表示，近年来，发达国家服务业增加值普遍超过70%，生产性服务业增速高于服务业平均增速。数据显示，2013年，中国第三产业的比重首次超过第二产业。今年上半年，第三产业占国内生产总值的比重为46.6%，连续六个季度超过国内生产总值和第二产业的增速。中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长邝贤明认为，这表明加快服务业发展的态势正在形成，服务业主导格局已经形成。
信息产业帮助“中国的智力创造”
此次发布的《意见》明确了R&D与设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务、检测检测、电子商务、商务咨询、服务外包、售后服务、人才服务和品牌培育等11个领域，提出了发展的主要任务。其中，物流、信息技术服务和电子商务已经成为信息产业和制造业融合的催化剂。
信息技术服务促进制造业的智能化转型。制造业和信息技术的结合正在给传统的生产制造模式带来颠覆性的变化。物联网、大数据、云计算和3d打印等技术已经渗透到社会的各个层面，使得制造业和服务业之间的界限越来越模糊，制造业数字化、智能化、网络化和服务化成为趋势。《意见》提出发展涉及网络新应用的信息技术服务，积极运用云计算、物联网等信息技术，推进制造业的智能化、柔性化和服务化，推动定制生产等模式的创新发展。
电子商务重构了制造业的发展模式。电子商务减少了流通环节，降低了成本和价格，拓宽了销售渠道，拉近了企业和消费者之间的关系。如今，电子商务与传统产业的融合越来越明显，交易量不断上升。根据商务部的数据，2014年上半年，尽管中国消费品零售总额放缓，但中国电子商务行业继续保持快速增长，营业额约为5.66万亿元，同比增长30.1%。
物流信息化的降本增效。现代物流关系到中国经济的平稳运行。数据显示，去年中国社会物流总成本占gdp的18%，比全球平均水平高出约6.5个百分点。云计算、物联网、北斗导航、地理信息等技术对提高物流企业的信息化、智能化和配送精度有很大的帮助。基于信息技术的现代物流系统不仅提高了流通效率，而且有助于改变企业“大而全”、“小而全”的发展模式，剥离物流业务，降低成本。
新兴产业赢得了新一轮政策优惠
如今，网络经济正渗透到社会经济生活的方方面面。在信息产业中，新兴技术突飞猛进，成为传统产业转型升级的新动力。专家表示，新兴互联网技术推动的新服务业格局已成为生产性服务业的增长点，加速了制造业向智能化、网络化和高端化的转型，在构建中国经济升级版中发挥着越来越重要的作用。
为了培育和发展基于互联网的新型生产性服务业，政策层面正在加大支持力度。国家发展和改革委员会官方网站7日发布文件称，国家发展和改革委员会将重点关注制约战略性新兴产业发展的体制和制度障碍，加快改善云计算、物联网、生物、电子商务和创新药物等产业的宏观发展环境。低空空域
归根结底，参照德国工业4.0战略，中国制造业和信息产业的融合将为经济注入更多创新基因。
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