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光网络用户增量居全国首位;城市全光网络覆盖率超过85%,光网络覆盖规模从去年底的全国第四跃升至第二。这是四川宽带发展的主要数据。比宽带更引人注目的是,中国电信四川公司(以下简称四川电信)积极大胆地启动了“新光网络时代”,开启了“四川模式”,这不仅给四川省基础网络带来了革命性的变化,也有望推动中国宽带进入跨越式发展阶段。 截至今年6月,中国互联网用户达到6.32亿,宽带用户超过2亿,居世界第一。然而,根据第三方机构对世界各国平均宽带率的排名,中国仍处于世界底部。为什么“宽带中国”战略在发布一年后没有显著改变?原因是中国宽带用户中低宽带用户的比例仍然很高,超过80%的用户使用铜线进行干预。铜网和光网技术的巨大差距导致中国宽带的平均水平仍然相对落后;此外,由于中国的宽带投资主要由企业承担,担心网络建设的巨额投资不会扩大,导致“修修补补”、“拼接”的宽带发展模式成为中国的主流。 由四川电信发起的“四川模式”突破了逐步增加接入带宽的思路。在业内光网络和铜网的摇摆中,它首先做出了坚定的选择:一步打磨光网络,从根本上突破了宽带的瓶颈,一劳永逸地解决了接入带宽不足的问题。自2013年以来,四川电信的光网络发展明显领先于其他省份,四川已成为中国第一个ftth用户超过adsl用户的省份。 其次,在光网络建设投资大和初始收益小之间,四川电信找到了解决矛盾的最佳途径,并采取多种措施尽可能缩短铜光双网并行的过渡期,降低运营维护成本,实现市场拓展。例如,在获得地方政府支持方面,四川电信多次向政府领导汇报和沟通,将光网络改造项目转变为“为民办实事”的监管项目之一,将企业启动转变为政府推动;在获得用户理解方面,四川电信进行了多层次、多渠道的宣传,确保了光改深入人心,最大限度地消除了光改过程中可能出现的障碍,降低了运营维护的难度和成本。 自2013年以来,四川电信通过“争取政策支持、鼓励合作共建、盘活现有资源、退铜拍卖处置、调整销售模式、实施降本增效”等手段,建立了60亿元多渠道资金支持光网络建设,走上了效益提升之路。今年,四川电信实现了技术升级、节能减排,比2012年每年节电2000万元。 四川电信的经验再次表明,高起点、跨越式发展可以使中国的通信发展少走弯路,也可以为中国提供赶超的机会。1980年,福州率先在中国引进了第一套万门程控电话交换系统,随后全国掀起了一股程控电话交换的热潮。到2002年,中国电话用户总数已超过2亿,无论是总体规模还是电话用户总数都居世界首位。 从国际角度来看,有许多情况下,落后国家直接引进先进的通信技术,领先于发达国家,因为选择了跨区域的发展道路。柬埔寨在1993年饱受战争之苦,是第一个手机用户超过固定电话用户的国家。截至2002年底,柬埔寨有4万固定电话用户和43万移动电话用户。 然而,从四川模式中,我们可以看到,在整个网络上做出决策并不难,但高效和可持续的构建却很难。四川电信在“新光网络时代”的创新,除了技术方向的选择,更重要的是开创一条有效开展光网络建设的新途径。正如该子专家组所说,“新光网络时代”不仅仅是一个光纤接入网的建设项目,其意义不仅在于提高用户的接入带宽,还在于整个宽带中国战略的典型示范意义。如果“新光网络时代”的实践经验能够传播和复制,端到端全光网络将成为现实,整个网络将发生质的变化。理论上,网络的传输容量没有上限,这将为人们未来的信息生活提供可靠的保障,为信息社会奠定坚实的硬件基础。

四川模式为国家宽带战略打造新样板

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来源:济南日报

标题:四川模式为国家宽带战略打造新样板

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