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中新网4月2日电(记者张)据《纽约时报》报道，美国国会近日通过一项政府支出法案，要求美国政府部门在购买中国信息技术系统前进行网络安全风险评估。中国的回应是“坚决反对”和“强烈不满”。
美国法案设定了限制
在美国最近指责中国支持一系列针对美国公司和政府机构的黑客攻击后，该法案的签署进一步加剧了世界两大经济体之间的紧张关系。中国声称美国的指控毫无根据，中国也是黑客攻击的受害者，超过一半的黑客来自美国。
新签署的拨款法案要求美国航空公司/美国航天局、美国司法部、商务部和其他政府部门在购买中国信息技术系统之前，必须获得国家法律部门的正式批准。在这份240页的it支出法案中，有一条明确规定，当政府部门购买信息技术系统时，他们需要联合执法部门正式评估信息间谍和破坏的可能风险。此外，这种风险评估必须充分考虑一家或多家实体公司，它们的生产、制造和装配由中国政府主导或补贴。
根据美国国会研究服务中心2012年5月发布的报告，美国向中国进口了价值1290亿美元的“先进技术产品”。
中国对此非常不满
中方随后做出回应。在新华社、中国日报、人民日报和其他官方媒体发布的报道中，援引了商务部发言人上周六发表的声明，称“美国的法案发出了一个非常错误的信号”。商务部发言人沈丹阳表示:“这将直接影响中美企业之间的合作关系。”。
沈丹阳说:“滥用所谓的国家安全措施对中国企业是不公平的，是对中国企业的一种歧视性的“有罪推定”。这不仅严重违反了公平贸易原则，也严重损害了中美之间的互信，阻碍了两国在高科技产品领域的交流与合作。中国对此表示强烈不满和坚决反对。
沈丹阳敦促美方采取切实措施，消除该法案经贸内容对中美经贸关系的不利影响，与中方一道推动中美经贸关系稳定健康发展。
中国外交部发言人洪磊敦促美国放弃该法案，称美国以网络安全为借口，对中国企业采取歧视性措施。
然而，美国国土安全部前助理部长斯图尔特·贝克(stewart baker)上周在一篇博文中表示，中国可以声称美国违反了世贸组织规则。然而，由于中国尚未签署wto政府采购国际协议，它可能无法成功解决这一挑战。他认为奥巴马刚刚签署的法案对联想在中国是一个“沉重的打击”。
华为中兴暂时不受影响
根据《国际商报》的报道，华为法律部负责人认为，不能排除美国在未来引入更广泛、更严格法案的可能性。“目前，美国从与国防安全密切相关的领域入手。未来，它可能会扩大其领域，立法可能会再次增加。这些都是不可知的。”
这位负责人继续补充称:“由于美国的法案只涉及政府采购项目，涉及的部门有限，短期内不会对公司手中的项目产生太大影响。”而且，由于美国的长期障碍，我们没有开放那里的市场，所以影响不大。"
“企业本身的实力仍然很弱。我们希望政府在外交和经贸政策上多加考虑，保护中国企业的合法权益。”华为官员表示。
中兴通讯发言人戴舒在接受c114电话采访时回应称，由于该法案是由美国联邦政府发布的，它主要限制了美国联邦政府机构的采购行为。然而，中兴通讯一直没有机会进入美国政府部门，其在美国的主要业务是民用通信和消费品，因此该法案对中兴通讯在美国的业务没有实质性影响。
戴伟进一步补充道:“这项法案受联邦政府机构的约束，它还没有扩展到州一级，也没有涉及到民用通信领域。如果只限于美国联邦政府层面，对中兴不会有任何影响。”
他预计，该法案将对中国其他it制造商产生更直接的影响。戴舒说:“我希望所有世贸组织成员按照正常的商业规则给所有外国制造商一个公平的竞争环境。”只要不涉及国家安全，如民用通信和消费品，最好不要受到任何影响。中兴通讯的所有产品都是安全可靠的，无论是对美国还是其他任何国家，因此我们希望政府能够为企业提供一个公平竞争的商业环境。”
作者:张
