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土地资源短缺，税收、金融等优惠政策不如内陆地区，直到今年1月25日，一向高调的市委书记刘接管了上海市政府的几支军队。他希望上海在大型物流用地、金融、税收等方面给予电子商务行业优惠政策，并对《上海市政府工作报告》未将电子商务纳入未来五年规划表示遗憾。
对于刘这个一向大嘴巴的，他在委员的位置上提出自己的建议和想法是很正常的。苏宁电器(002024)前董事长，全国政协委员，也在全国人大会议期间多次提交了关于开放现代农村商业流通体系和惠农产业的提案。
然而，与电子商务领军人物阿里巴巴所在的浙江省和去年推出“网上宽货”政策支持该省电子商务产业的广东省相比，致力于建设全球金融中心的上海，很难将物流等电子商务相关业务的发展纳入重点发展范围。
尽管刘表示，随着电子商务产业的快速发展，如果上海市政府不重视这一新兴产业，很难实现到2020年第三产业占gdp比重超过65%的目标。然而，对上海而言，金融、国际贸易、航运和房地产显然是要发展的关键第三产业。与浙江、江苏、广东和安徽相比，缺乏土地资源的上海显然不具备发展电子商务的优势。
虽然上海周边地区如嘉定、青浦也把建设电子商务物流基地作为核心规划，特别是嘉定被称为华东电子商务物流之都，其电子商务物流基地年销售额已经超过250亿元。据上海当地媒体报道，2012年，嘉定工业园区249家电子商务b2c的交易额超过250亿，占上海b2c交易总量的三分之一，增速和规模超过传统的“十里洋场”，黄浦、静安、徐汇等商业区年商业零售总额超过100亿。
然而，上海电子商务的发展显然有其自身的瓶颈。虽然嘉定等地的物流基地正在蓬勃发展，但与江苏的南京、宿迁、安徽的合肥、浙江的萧山相比，土地资源的限制使得不可能提供大面积的物流基地建设用地。这就是刘提到的。虽然他们在嘉定的亚洲第一物流基地有26万平方米，但它需要80万平方米的物流用地来满足京东2013年300亿元华东收入的需求。然而，上海提供的土地价格无法与合肥、宿迁相比，税收、金融等优惠政策也无法与一些注重招商引资的内陆城市相比。
另一点是，上海原有的发达的线下商业和配套的商业地产非常发达，沃尔玛和家乐福，以及当地的苏宁和国美都把上海作为最重要的实体店扩张区域。平衡线上线下业务的发展节奏也是包括上海在内的许多地方政府必须考虑的一个因素。
话虽如此，2013年电子商务行业的增速也将大幅下滑，遭遇资金瓶颈的JD.com也宣布将“休养生息”。即使上海在土地等方面给予JD.com优惠政策，JD.com也不可能真正有能力建设一个大型物流基地。它在2010年赢得的嘉定亚洲第一地产，将在2012年下半年才真正启动，所以呼吁会得到回应，现实会变成现实。
