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近日，有媒体报道称，韩国移动运营商针对kakao talk免费ott语音服务采取的应对措施，不仅威胁“停止维护和升级移动网络”，还获得政府授权“切断ott语音流，不向ott语音服务提供商开放网络。”
然而，根据记者从韩国各种渠道获得的消息，上述报道并不属实。
实际情况是:尽管韩国电信监管机构韩国通信委员会(kcc)表示，允许运营商在特定情况下实施流量管理。然而，这一指导性内容受到了广泛的批评。到目前为止，韩国还没有移动运营商提出申请。此后，没有出台新政策。
操作员:
两名受限制的用户提出抗议，一名用户对ott表示欢迎
去年6月，韩国最大的两家运营商skt和kt宣布，他们将允许月订购量超过5.4万韩元的用户(月订购量超过5.2万韩元的lte用户)使用mvoip服务。54，000韩元大约是人民币350元。
在韩国，kakao talk是mvoip最大的服务提供商。韩国95%以上的智能手机都配备了该软件。Kakao通话的特点是实时双工语音服务，即双方可以实时通话，相当于语音电话。
值得一提的是，腾讯的微信没有类似电话的双工语音服务，只能同时进行单向通话。
Kakao talk的服务是一个典型的ott服务，也就是说，在上面。在运营商看来，奥特服务就像是越过了顶端，直接绕过了运营商，让他们紧张。此前，运营商认为他们的短信服务受到了影响。在kakao talk推出电话服务后，占运营商收入三分之二的语音服务也受到了威胁。
在此背景下，skt和kt宣布了上述收费措施。
skt和kt的做法引发了韩国人民和消费者组织的大量抗议，认为这种做法违反了“网络中立”的原则。
有趣的是，运营商不是铁板一块。韩国第三大移动运营商Lg uplus宣布了一项完全不同的策略:其用户可以免费使用kakao talk和其他免费通话服务，无论他们将来是使用3g还是lte。公司的经理们认为，这是一种主动出击的新市场战略。
据分析人士称，lg uplus认为，目前自己的用户少于竞争对手，即使免费无线VoIP全面开通，短期侵占收入也不会超过用户增加带来的收入增长。
kcc:
部分指导受到了广泛批评
奥特交通占用率几乎没有影响
当韩国人民抗议skt和kt的做法时，韩国通信委员会(kcc)于去年7月13日发布了《通信网络合理使用和管理标准》，该标准甚至遭到许多人的批评。
kcc指南的核心内容是，移动运营商可以在必要时采取一定的流量管理措施，以解决或避免移动网络过载带来的问题。
在许多关于“必要条件”的规定中，最引人注目的是“通信网络过载，影响用户使用”。这篇文章被认为倾向于维护移动运营商的利益，但没有考虑到国家的整体利益，违反了“网络中立”的原则。
韩国政府在移动互联网基础设施建设中发挥了巨大作用，这被认为是kcc青睐移动运营商的真正原因。
但是，应该注意的是，kcc发布的“通信网络的合理使用和管理标准”只是行业内的指导性标准，不具有任何法律效力。韩国移动运营商尚未向kcc申请正式请求，因此kcc批准移动运营商的请求与事实不符。
此外，事实上，在ott Voice Service (kakao，line)推出后，运营商发现kakao mvoip的使用率并不大，这对移动网络没有太大影响。
韩国政府:
操作员捆绑joyn被拒绝
女总统支持网络中立
事实上，在韩国，运营商不仅被动回应，还试图采取主动。
去年12月，sk电信、kt和lg uplus联合发布了一款名为joyn.t的ott产品，试图遏制kakao talk现有的ott服务。
三家运营商还试图将joyn与终端制造商捆绑在一起，但这一次，kcc拒绝了这一请求，因为它是“网络中立的”，网络和终端被认为是中立的。
事实上，韩国新总统朴槿惠(park geun-hye)上任后，政府设定的基调正是要促进网络中立、平台中立和终端中立，并确保行业内所有关键环节的中立；认为产业关键环节的中立化是经济民主化的大趋势，也是构建信息通信技术生态链的基本原则。
支持卡考谈话的一方认为，政府的重点一直是广播和移动通信，对移动互联网平台缺乏关注和投资，政府应积极推动和鼓励移动互联网市场的发展；移动互联网行业对国家的贡献仅次于广播和通信行业，国家应优先支持全球企业和公司。目前，kakao已经加快了进入海外市场的步伐。去年10月，该公司将其日本分公司一半的股份出售给雅虎日本，以增加其在日本的市场份额。在美国，它与facebook和谷歌等巨头合作推广其应用。
