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多年来，相当多的用户已经习惯了在报摊上购买手机充值卡时不开具发票的现实，一些用户因为拿不到发票又不能报销而感到困惑，质疑中国移动、中国联通(600050)和中国电信涉嫌逃税。 “联通营业厅都有发票。如果他们拒绝提供发票，你可以给我反馈，我们会积极处理。但是对于销售点，我们在销售卡的时候已经给了他们发票。他们怎么做与我们无关，也与我们无关。”4月12日，中国联通发言人赵忠信在接受《中国企业报》采访时表示。 售票点很难买到票最近，在北京一家互联网公司工作的邹秉兵向《中国企业报》记者透露了这一消息，称他家附近的便利店因为公司的业务购买了12张100元的中国移动预付卡，但便利店拒绝提供发票，最后找到了一家有发票的便利店，但被要求提价购买。 记者了解到，不仅传统的报摊和便利店存在不开发票就购买充值卡的问题，而且新兴的网上充值和电子商务网站渠道也延续了这一问题，中国移动、中国联通和中国电信三大运营商也是如此。 例如，当记者询问国内三大电商企业时，苏宁乐购和Tesco在充值卡服务的常见问题中明确表示暂时不提供手机充值业务的发票，用户可以咨询当地运营商，在充值成功后获取发票政策。天猫商城的一些商家可以提供发票，用户需要支付邮费。 据记者调查，网上甚至有一些商店主要销售预付卡发票。在价格方面，以一张100元的预付卡发票为例，一些线下销售点的价格从1元到3元不等。 资深网络律师赵占领告诉记者，根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的相关规定，销售电信预付卡的网点应向购买预付卡的消费者提供相应面值的官方发票，并由北京市地方税务局根据预付卡的面值进行监管。收取额外费用或直接买卖发票是非法的。 运营商说不关他的事 面对销售渠道中预付卡发票的混乱局面，《中国企业报》记者分别致电了三大运营商的相关人士。 其中，中国移动和中国电信的发言人以及综合部总经理没有接电话。中国移动的客户服务热线解释说，各地的情况各不相同，细节也不太清楚。中国电信客服人员表示，其营业厅内所有网点都有发票，建议在那里充值。 赵忠信告诉记者，联通已经给渠道经销商开了足够的发票，与联通无关。赵忠信多次强调，联通所有营业厅都可以提供发票，而营业厅拒绝提供发票是联通的问题。 目前，三大运营商营业厅销售的预付卡可以提供发票，用户也可以在自助终端根据消费记录打印发票。 然而，北京海淀区一家便利店的店主王先生透露，经营者提供的发票相对较少，导致发票稀缺。因此，上游经销商被视为一种向下销售的资源，而我们的下游销售网点只能进一步提高价格并转售，最终费用转嫁给用户，这使得现在很难买到票。 经营者是否涉嫌逃税？ “我的手机一年至少要花几千美元，而且我从来不要发票。根据最低3%的营销税，中国移动每年可节省30元税款。中国移动拥有7.8亿用户。像我这样的用户一年能为中国移动省多少税？更重要的是，这不是一两年。”邹秉兵兴奋地说道。 然而，上海一家餐饮企业的财务人员在接受《中国企业报》采访时表示，发票更多的是一种管理工具，而不仅仅是一种税收依据，税收也可以通过资金流和营业额来征收。根据收入情况，如果纳税申报是真实的，就没有偷税漏税。没有发票，但可能涉嫌逃税。 记者查看了各运营商的财务报告，发现2012年中国移动共纳税419亿元，分别占收入的7.5%和净利润的32.4%；中国联通缴纳税款24亿元，分别占收入和净利润的0.96%和34%；中国电信纳税47.5亿元，分别占收入的1.67%和净利润的31.6%。由于运营商业务的复杂性和具体的税收算法，暂时无法确定上述比例是否符合相关税率。 然而，北京市东城区地方税务局征管科的一位负责人透露，通信企业的税额与实际销售额不符是不争的事实。北京市税务部门与中国移动等通信企业进行了多次谈判，但问题仍没有完全解决。 “这是一个税收问题。我不太清楚，但是我们是国有企业和上市公司。很容易发现我们是否逃脱了逃税。如果你逃税，监管机构自然会进行调查。”赵忠信在谈到指控运营商逃税时表示。
