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根据该条例，禁止自然人、法人和其他组织生产、销售和使用窃听和窃取照片的专用设备和“伪基站”设备。“伪基站”设备是指未获得电信设备入网许可和无线传输设备型号认可，具有搜索手机用户信息、强行向未指定用户手机发送短信等功能的非法无线通信设备。，并将在使用过程中非法占用公共移动通信频率和部分阻断公共移动通信网络信号，并已被公安机关依法认定。
《条例》要求公安机关、工商行政管理部门和质监部门按照职责分工，查处生产、销售和使用窃听、窃照专用设备和“伪基站”设备的行为。其他有关部门应当依法查处生产、销售和使用窃听、窃照专用设备和“伪基站”设备的行为。法律、法规对生产、销售和使用窃听、窃照专用设备和“伪基站”设备的调查另有规定的，从其规定。
根据该条例，公安机关负责识别窃听和窃取照片的专用设备，以及“伪基站”设备。质量监督部门和工商行政管理部门在执法检查中发现涉嫌生产、销售窃听、窃照专用设备或者“伪基站”设备的，应当及时将有关设备、器材送交当地公安机关进行鉴定，公安机关应当在7日内出具鉴定结论。
根据《条例》，生产窃听、窃照专用设备和公安机关认定的“伪基站”设备不构成犯罪的，由质监部门责令停止生产，并处3万元以下罚款。销售经公安机关认定的窃听、窃照专用设备和“伪基站”设备不构成犯罪的，由工商行政管理部门责令停止销售，并处3万元以下罚款。为销售经公安机关认定的窃听、窃照专用设备和“伪基站”设备提供广告设计、制作、代理、发布，尚不构成犯罪的，由工商行政管理部门对广告经营者、发布者处以3万元以下罚款。
《条例》规定，公安机关应当责令停止使用窃听、窃照专用设备和不构成犯罪的“伪基站”设备，可以并处3万元以下罚款。有关部门对销售窃听、窃取照片专用设备、“伪基站”设备以及发布相关违法广告进行行政处罚或追究刑事责任后，可以要求通信监管部门依法及时对相关网站进行查处。
《条例》强调，工商行政管理部门和质量监督部门因生产、销售窃听、窃照专用设备和“伪基站”设备受到行政处罚，涉嫌生产、销售的，直接移送公安机关。公安机关、工商行政管理部门和质量监督部门发现不属于本部门职责范围的案件线索时，应当及时告知有关部门。
根据《条例》，公安机关在查处涉嫌生产、销售、使用窃听、窃照专用设备和“伪基站”设备的违法犯罪行为时，应当查处以暴力、威胁方法阻碍国家工作人员执行公务的行为。
《条例》最后强调，公安机关、工商行政管理和质量监督部门的工作人员在查处过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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