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专家:三大运营商的利润在短期内会大幅下降
4月30日，经国务院批准，财政部、国家税务总局发布了《关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》(以下简称《通知》)，明确从6月1日起，电信业将纳入“营改增”范围。基础电信服务税率为11%，增值电信服务税率为6%，境外单位提供的电信服务免征增值税。业内人士预计，营改增实施后，三大运营商的利润将下降36.5%。
北京邮电大学教授、博士生导师宋俊德在接受Zhongxin.com视频采访时表示，由于这个原因，三大运营商今年的利润将大幅下降。根据公开信息，中国联通今年肯定会亏损。
然而，财政部金融司副司长刘尚希认为，今年被称为4g建设的第一年，三大运营商都获得了4g牌照，这将加快4g网络的建设。此时，电信业将被纳入改革试点阵营，建设基站的设备投资可以从进项税中扣除。“现在正是将电信行业纳入改革试点阵营的好时机。”
三家运营商也持乐观态度，他们在对外公告中表示，预计短期内，营改增将对公司的经营利润产生较大的负面影响，但经过调整后，负面影响将逐年减少。北京邮电大学教授、博士生导师邓中良日前在接受Zhongxin.com视频采访时表示，增值税税率为11%和6%，电信行业基础服务按11%的税率征收，电信行业增值服务按6%的税率征收，自觉支持运营商和电信行业快速发展，为转型发展提供增值服务。
三大运营商的转型或“大象翻身”是困难的
鉴于三大运营商今年的利润大幅下降，部分消费者担心电话费和互联网费会上升。易观国际智库分析师王？据信，“营改增”后，通信企业的利润将在短期内下降。然而，由于行业竞争激烈，运营商不太可能将成本转嫁给消费者，而只会调整营销模式。
深圳君合信税务师事务所主任胡绵鹏认为，“在运营商不改变定价策略的前提下，电信业的改革对个人用户没有影响。”
从目前的趋势来看，电信资费上调策略难以实施，甚至有不少专家表示，电信已经进入了自费下行通道。因此，不难发现，“转型”已经成为运营商维持高利润运营的一项普遍政策。
但是，有媒体分析指出，三大运营商的转型并不是那么容易的，转型过程中难免会遭遇“阵痛”，阵痛过后也不一定会收获新的生命，这取决于三大运营商如何主动调整，如何适应改革阵营带来的新情况、新变化。
目前，人们普遍认为一个变化是运营商将减少对移动终端的补贴。中国移动总裁李越表示，随着4g终端业务的发展，中国移动将逐步降低终端补贴。
一些分析师指出，目前不应低估移动终端对用户的吸引力。在这样的背景下，减少对移动终端的补贴不会一蹴而就。邓仲良表示，营改增将迫使运营商减少终端补贴，但这一持续过程在短期内难以实现。中国电信研究院政策与经济研究所所长卢春聪最近表示，全球电信业正在进行转型探索，但效果并不明显。
营地的改革使“大浪潮”企业迎来了有利的发展环境
据业内多位人士介绍，电信业“业务改革与增加”的初衷是进一步完善增值税抵扣链，增加下游企业的进项税额抵扣，让更多企业享受改革红利。虽然电信业的改革已经使三大运营商面临转型之痛，但税费改革也给许多企业带来了良好的发展环境。
例如，最近流行的虚拟运营商可能会带来发展机遇，尽管它像传统的三大运营商一样属于电信行业。邓仲良表示，虚拟运营商的最初目标是做增值电信服务，这与传统运营商的基础电信服务不同。因此，在这一税收优惠政策下，虚拟运营商将迎来良好的发展环境；宋俊德说，三大运营商的许多活动都不能从进项税中扣除，这是其检验的关键。营改增对电信企业是有益还是有害，关系到电信企业的具体业务。
然而，从整个电信业的角度来看，普华永道中国中央流转税业务的管理合伙人李俊表示:“电信业纳入营改增试点范围后，下游企业可以获得更多的进项税抵扣。从整个产业链的角度来看，应该减轻税收负担。(Zhongxin.com信息技术频道)
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