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但仔细分析后发现，只有一小部分虚拟运营商支撑起了热闹的场面，而大部分虚拟运营商拿到牌照后仍然保持安静。
技术门槛高，后台系统难以建立
“当虚拟运营商执照第一次发放的时候，业内很多同事都以为是春天了，他们热情地去排队申请资质。但现在有必要发布一揽子计划并宣布关税，这让许多公司目瞪口呆。”对于目前虚拟运营商市场的现象，浙江一家转售企业的负责人描述得很生动。
5月26日，工业和信息化部在其网站上发布了《关于加强移动通信转卖企业电信资费网上公示管理的通知》，要求所有移动通信转卖业务试点企业重视电信资费网上公示，在7月31日前完成网上电信资费区建设和当前资费信息的网上工作，并向工业和信息化部通信发展司报告网上资费区建设和运行情况及其链接情况。
工业和信息化部(MIIT)这样做是为了监管虚拟运营商的关税，但在这背后，它可能是焦虑的。除了京东、阿里、苏宁、迪信通等大企业明确规定了关税并正式公布了数字外，许多中小企业仍处于沉默期。
上述人士告诉记者，与中国电信签订转售协议的企业直接租用其客户服务和计费系统，但与中国联通签订转售协议的企业需要建立自己的计费平台并与运营商连接。目前，许多中小转售企业仍在担心其crm前端客户管理系统的建设以及与运营商销售系统的对接:“行业内有几个同行没有技术力量来构建核心系统和组建转售团队，暂时连这个基础平台都做不了。这种状况至少要到8月至9月才会发生实质性变化，每个家庭都将宣布自己的一揽子计划，并公布具体数字。”
中国虚拟运营商联盟副秘书长邹告诉《it时报》记者，目前大部分转售企业没有正式公布资费标准的原因是自建的客户计费平台没有通过运营商的对接测试，因此不可能推出独立套餐。“就像一些已经建立了自己品牌的转售公司一样，在大规模编号之前，它们仍需要通过友好的用户测试，至少要到8月份。”
投资高额利润，周期长
工业和信息化部电信研究所的一位专家指出，转售市场是一个大规模的经济，需要一个大的用户群来实现盈利。然而，从中国目前的情况来看，由于运营商高额的终端补贴和渠道佣金，主要经销商基本上无法在第一年盈利，至少需要发展到80万左右的用户，才能在3~5年内实现正现金流，在5~7年内实现累积利润。
这种缓慢的发展模式也给许多中小型转售企业带来了压力。据该专家称，如果我们想在试点期结束后达到100万用户，我们需要准备至少1亿至2亿元的现金流量储备，考虑到各种因素，如基本运营商收取的保证金、预付费批发、用户的电话费以及终端补贴的生存。“如果你想进一步扩大你的品牌，你需要继续增加在人力、品牌和技术方面的投资，至少需要5亿到10亿元的资金。”
不仅前期的资金投入有压力，具体的转卖费用也有压力，一些虚拟运营商感到力不从心。6月4日，阿里巴巴(rolling information)表示，一家运营商的批发流量单价为0.127元/米，但该运营商在市场上的零售价格已经低于0.1元/米，并称“面粉比面包贵，压制了虚拟运营商。”
“对于虚拟运营商来说，通过交通和空.运营等传统资费实现利润是不现实的”邹表示，转售企业必须进行差异化经营，将170条款的沟通与主营业务结合起来，实现相互补贴，这样才有可能通过吸引现有用户来赢得市场。
明年年底可能会有一波并购浪潮
事实上，在《虚拟运营商》发行五个月后，这个行业已经暗流涌动。
一家咨询机构的负责人在为主要转售企业设计战略计划时表示，目前行业中有很多转售企业，他们不想利用虚拟运营商行业来实现新的增长，而只是盯着虚拟运营商的牌照。通过虚拟运营商这一新的热点，一些上市公司可以在资本市场和二级市场实现股票增值；然而，一些企业正借助名义上的多元化业务，积极吸引pe风险资本和其他资本，以实现ipo融资和上市。
“今年只有3~5家大企业能够真正做到规模化、品牌化，剩下的10家还处于平静期，往往动作不大。”这位知情人士告诉记者，已经有许多转售企业在资本层面进行了私下接触。预计到明年年底将会出现一波大规模的并购整合浪潮:“届时，预计将有30%左右的企业退出，有些企业急于摆脱它们。否则抗风险能力差的中小企业会先离开。”
但邹薛永认为，所有转卖企业都可以在两年的试点期内生存下来，但最大的问题是如何保持用户的上网时间:“像京东、苏宁这样的企业可以开发自己的电子商务平台的固定用户，也可以通过优惠活动大规模发布号码。然而，最关键的问题是，所有企业都应做好库存用户的操作和维护工作，避免今后出现大规模的离线或投诉。”
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