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政府监管的前提条件之一是出租车软件是否占主导地位，政府是否只监管而不参与运营，或者政府的专门机构是否调度并参与运营，出租车软件是否接入并配合。核心是车辆调度权。
目前，这两种模型都有样本，对于采用哪一种政府没有统一的结论。一个共同的共识是，政府应该只是裁判，竞争和市场合作将在平台内形成。如果政府将出租车软件与下属企业合作，出租车软件与政府之间的沟通成本将会非常高。
司机每月最多可获得5000元的补贴
在1月初开始的出租车软件补贴战中，滴滴快的投入巨资补贴用户和乘客。截至3月27日，滴滴和由滴滴支持的腾讯已经抛出了14亿元的补贴。
殷浩是南京第一批使用出租车软件的司机之一。他对出租车软件的火灾有自己的经验:2012年年中，他试图在司机中普及出租车软件，但没有人使用它，几乎全军覆没。10个月后，随着滴滴快的在全国的广泛推广，出租车软件的普及变得很容易，甚至一些老司机不得不更换他们的智能手机来安装出租车软件。
在江苏省南京市，尹浩透露，目前，日班司机每天大约收到30笔交易，其中三分之一的业务来自软件。
在一月到三月的价格战中，司机每个月每辆车和每班的收入都达到了2000-3000元，不管他用的是滴滴还是快的。如果司机的白班和夜班属于一对夫妇的交替操作。这对夫妇的月收入可以超过5000元。
然而，出租车软件的补贴已经大大减少。殷浩说，出租车软件已经改变了司机的操作习惯，即使奖励金额减少，司机和乘客仍然会使用它。
政府接管了出租车软件监管
对于出租车软件的普及，中国交通运输协会常务副会长王德荣认为，基于出租车软件的出租车服务已经成为人们找车的一项信息创新，是客运服务系统的一项创举，值得推广和关注。
在政府已经正式认可出租车应用的前提下，如何对出租车软件进行监管也已经提上了交通部的议事日程。
近日，交通运输部发言人在最近一次例行记者会上透露，一些企业对使用手机出租车软件的乘客和司机给予了物质奖励，这可能会影响市场的公平。
交通运输部党组书记、部长杨表示，交通运输部会同有关部门，将加快研究制定规范手机呼叫软件开发的指导意见，制定规范的出租车呼叫服务技术标准，支持和指导地级以上城市建立出租车服务管理信息系统。
国务院发展研究中心“经济要素”处处长沈庚认为，出租车软件是一项新技术，一个新概念。如果政府负责特定的新技术，它将是无效的，最终无法管理它们。政府应该注意宏观的观点。他建议实施特许经营制度，引入竞争机制，形成有序的竞争格局。
监督的核心:政府是裁判还是运动员？
在过去的一年中，已经探索了几种模式。
一种是将调度权优先给予移动电话应用的模式。在北京，北京交通委员会只监管而不调度。调度权由手机应用在最初的90秒内分配，未被抢的订单在90秒后在平台内转移。北京市交通委员会信息中心的数据库是共享的，滴滴打车所有司机的登记信息都提交到信息中心的数据库中进行比对，防止黑车进入。
二是调度权属于出租车管理部门。最近，苏州已经将所有出租车软件统一到客运管理部门的监管平台“司机端”。乘客使用各种呼叫软件如快、苏州旅游、苏州地图来呼叫汽车，司机收到的信息来自乘客管理部门的电力调度中心。
国家发展和改革委员会综合交通研究所所长程世东认为，从目前出租车软件的发展来看，政府不再需要花费数千万来建设出租车平台，但通过企业以小成本实现公共服务就足够了。
据了解，目前出租车软件订单多为语音订单，数据容量大，对存储设备要求极高。目前各地呼叫中心的服务器容量无法在高峰时段承载订单。
程世东建议，政府可以在良性规范方面与企业共享行业的数据平台和数据库，减少非法利益和组件等。，并将拒绝装载纳入行业管理。
滴滴这样的出租车软件不想失去调度车辆的权利。滴滴副总裁王欣表示，出租车软件的核心功能是准确的订单分配，其原理基于即时搜索技术和大数据分析。通过大数据分析驾驶员的操作路线和习惯，采用最佳分配策略来减少车辆空行驶和乘客等待时间。
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