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“宽带中国”战略清晰而开放的竞争
2013年8月，国务院发布《宽带中国》战略，明确提出要推进开放竞争，逐步开放宽带接入网服务，鼓励民间资本参与宽带网络设施建设和业务运营，推动形成多主体竞争、优势互补、共同发展的市场结构。
2014年，电信业进一步开放。据消息称，工业和信息化部正计划完善接入网服务试点方案，并已起草了《接入网服务试点方案》，这意味着电信领域极其重要的宽带接入服务有望在近期向民间资本全面开放。
工业和信息化部电信研究院院长曹淑敏在接受媒体采访时表示，接入网业务属于《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》中明确鼓励民间资本进入的八大电信领域之一。它是继虚拟运营商业务之后，私人资本进入电信业的下一个关键业务。作为推动民营资本进入电信行业和“宽带中国”战略的重要环节，今年工业和信息化部将研究完善接入网试点方案。
最后100米是个困难
“宽带中国”战略提出了到2015年初步建设满足经济社会发展需要的下一代国家信息基础设施的目标；基本实现城市楼宇光纤接入和农村农村宽带接入，固定宽带家庭普及率达到50%。
在时间节点上，2014-2015年是推广阶段，重点是加快宽带网络速度，加快宽带网络覆盖面和规模的扩大，深化应用推广。城市地区将加快光纤到户网络覆盖范围和规模的扩大，农村地区将积极采用无线技术加快宽带网络向行政村的延伸，有条件的农村地区将推进光纤到村。
在大目标下，宽带接入的最后一英里是重点和难点。至于工业和信息化部的“向私人资本开放宽带接入服务”试点计划，一家运营商表示，对于宽带fttp，住宅物业将设定不同的准入门槛，这将损害消费者的利益，并使物业受益。然而，由于房地产行业没有统一的标准，也没有统一的物业监管部门，这是一个社会问题，很难在短时间内解决“最后一公里”问题。
根据该计划，到2020年，中国宽带网络基础设施发展水平与发达国家的差距将大大缩小，宽带网络覆盖城乡，固定宽带普及率达到70%，行政村宽带接入比例超过98%。任仲还有很长的路要走。
公开竞争要求警惕新的垄断
关于工业和信息化部推动向民间资本开放宽带接入的行动，业界普遍认为，一旦接入网业务向民间资本开放，将允许民间资本从事宽带接入业务，这将催生一批新的宽带运营商。在市场竞争的驱动下，它不仅会促进整个电信行业的发展，还会给用户带来更多高质量、低成本的宽带服务。
然而，电信业是否真的能发生实质性变化，还有待观察。电信专家傅亮指出，竞争主体增多，整体竞争加剧，有利于服务质量的提高和光纤宽带的普及。然而，应该指出的是，“宽带进入旧住宅区的主要障碍来自于开发商对运营商进入设置的高门槛，或者是开发商与运营商签订的独家协议。随着私人资本的引入，将会有具有垄断地位的地产和开发商进入宽带运营领域，在当地市场形成更为严重的垄断局面或权力寻租局面。”。
通信观察人士项立刚认为，从目前的竞争形势来看，向私人资本开放宽带接入服务可能不会产生实质性影响。即使允许中小民营企业接入，人们仍然选择三大运营商提供宽带服务，在技术上无法与大运营商相比。因此，目前私人资本的进入可能不会对占主导地位的运营商产生实质性的影响，但因为它会增加其他小企业的准入，这会使目前小运营商的竞争更加激烈。
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