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原标题:济青高速铁路改山东济南学生可以去青岛参加“铁”访谈[摘要]不久前，总投资520亿元的济青高速铁路项目被国家发改委正式批准。该项目由中国铁路总公司和山东省共同出资，分别出资20%和80%，共同建设济南至青岛高速铁路。
不久前，总投资520亿元的庆忌高速铁路项目被国家发改委正式批准。该项目由中国铁路总公司和山东省共同出资，分别出资20%和80%，共同建设济南至青岛高速铁路。
据悉，济青高速铁路建成后，济南至青岛之间将形成“六车道运输系统”，即济青高速铁路、吉焦客运专线和原吉焦铁路。在中国，只有珠江三角洲的广州(州)和深圳、长江三角洲的上海(上海)和南京以及环渤海的冀(南)和青(岛)形成了六线铁路格局。这标志着山东新一轮“三纵三横”快速铁路网建设正式启动，覆盖17个城市和85%的人口超过20万的县市。
几天前，山东省发展和改革委员会副主任赵东告诉记者，在完成铁路建设相同交通量的前提下，建设用地仅占公路的1/5。铁路能耗仅占总运输能耗的18%，而完成的转换周转率达到50%以上。目前，铁路是各种运输方式中温室气体排放最少的，高速铁路被公认为是一种清洁环保的运输方式。从投资促进的角度来看，高铁每公里投资已超过1.5亿元，可消耗1万吨钢筋、3.5万吨水泥和11万吨混凝土，对国民经济的影响非常明显。因此，济南至青岛高速铁路的建设将对空的社会经济结构、规模和分布起到巨大的引导和带动作用。
多元化旅游与区域合作
不久前，济青高速铁路被国家正式批准。根据项目预可研报告的设计方案，济青高速铁路主线从石济客运专线济南新东站引出。沿线经过章丘、邹平、淄博、潍坊、青岛等市县，最后到达青岛红岛站。全长306公里，按照每小时350公里的标准建造。总投资估计为520亿元。
济青高速铁路建成后，1小时可到达济南，2小时可到达烟台、威海和日照。济青高速铁路与济南新东站相连后，将通过石济客运专线与京沪高速铁路相连，通过京沪高速铁路与北京、上海相连，通过石济客运专线与石家庄、太原等城市相连，从而将济青高速铁路与华北、华东、东北及西北部分地区相连。拟建的吉利城国际铁路将与国家规划的京九、郑州至聊城客运专线相连，连接中原、华中、华南、西南及西北部分地区。以前，济青两地虽然有高速公路和吉焦铁路相连，但旅行时间和费用越来越不适应该地区经济发展的迫切要求。
山东省发展和改革委员会副主任赵东告诉记者:“济青高速铁路建成后，通过青蓉铁路到青岛需要一个小时，到烟台和威海需要两个小时，从而将整个胶东半岛与内地连接起来。”
据报道，济南至青岛之间只有60对公交车，平均时速为147公里，难以满足沿线居民的出行需求。济青高速铁路建成后，将进一步促进多元化旅游和区域合作，从而改变山东的经济和社会格局。山东省发展改革委铁路机场规划建设办公室相关负责人告诉记者，济青线调整完成后，吉焦客运专线不仅充分发挥了深入沿线城市、承担沿线城际交通功能的优势，而且高速铁路也承担了区域对外客运交流的功能。两者实现了合理分工，有效缓解了目前高速公路的严重拥堵压力。
时速350公里的高速列车不仅让人们享受到舒适便捷的铁路运输服务，还加速了相关地区的区域一体化趋势。南开大学商学院于教授表示，研究高速铁路对拉动内需、保持经济增长的贡献，不仅要看到它能通过提高出勤率实现自身收入，还要看到项目对区域经济的拉动作用。京津城际铁路通车以来，率先实现了我国铁路的公共交通。北京和天津之间的交通已经成为城市内部的通勤交通。实现了京津人才、技术等资源的共享，将原本同质的产业转化为差异化和专业化，刺激了新的消费需求。济青高速铁路还可以整合沿线城市的人流、物流、信息流和资金流，使高科技与传统产业融合，现代服务业延伸至第一产业和第二产业。此外，高铁带来的要素和产业集聚趋势非常强劲，可以带动更多的新产业。
“高铁将大大加强城市和地区之间的联系，加快市场经济的发展，给高铁沿线地区带来新的经济活力，促进区域经济的快速发展和一体化。”山东省发展和改革委员会副主任赵东告诉记者，高铁形成的“一小时经济圈”将消除运输能力和运量之间的矛盾，缩小对外运输距离和时间距离，促进生产力、技术和产品的流动，充分发挥区域生产要素的比较优势。
促进人才流动和情报共享
当京沪高铁开通时，经济学家李稻葵曾经说过:“高铁改变了中国。我想为这个想法申请专利。有了高铁，从蚌埠到上海只需要两个小时，而且一天就可以来回。高铁配有无线网络，可以在现场工作。这样，许多人选择在上海每周工作五天，住在蚌埠。像蚌埠这样的城市将来会有更多的机会。”
李稻葵的话反映出高铁为人才流动提供了便利。
几天前，记者在京沪高速铁路上遇到了山东大学毕业生吴紫涵。她说她从济南去北京参加招聘会。因为高铁畅通，她在两个半小时后出现在北京的采访现场。在许多求职者的眼里，高铁的开通会给他们带来最直接的便利:他们可以去不同地方的招聘会，并在同一天返回。山东建筑大学大二学生小张(音译)告诉记者，济青高铁开通后一个小时内就能完成300多公里的行程。他毕业后可以去青岛参加“铁人”面试。
“高速铁路带来的移动便利不仅加速了城市之间生产要素的流动，还促使资本、人才和信息聚集在发展环境优越、行政效率较高的地区。因此，大城市和大城市获得的利益更加明显，而投资环境差的地区将面临人才流失和企业流失的困境。”在高铁经济研究人员看来，高铁是一把“双刃剑”，给交通带来便利，也加快了生产要素向覆盖面更广的城市的流动。北京和上海作为国家文化经济中心，吸引了众多优秀人才，形成了人才集聚的“高地”。可以预见，济南至青岛高铁开通后，这一现象将更加明显，沿线城市高端人才流动将更加活跃，异地就业和居住将变得非常普遍。正如山东省发改委副主任赵东所说:“这为山东城市集团引进人才、共享资源提供了难得的发展机遇
毫无疑问，高铁时代的到来加快了山东各地的信息流，为更多的外资和人才进入山东提供了有利条件。相信未来会有更多的“高铁院士”和“候鸟教授”活跃在山东市场。
投融资创新:资本多元化
济青高速铁路是山东省首个由地方政府控制的全国铁路网干线工程。它的建立具有标杆意义。创新投融资模式，实现济青高速铁路资本多元化，对山东高速铁路网建设乃至全国铁路投融资体制改革具有重要的示范作用。
据公开信息，济南至青岛高速铁路总投资约520亿元，由山东省政府和铁路公司共同建设，铁路公司占总股份的20%，其余80%由山东铁路投资公司代表山东省政府出资。山东铁路投资公司将持有济南至青岛高速铁路的大部分股份。
"第一个问题是建设资金的压力."山东省发展和改革委员会副主任赵东告诉记者，根据国家实施新铁路分类建设的改革精神，包括城际铁路在内的地方铁路将基本由地方投资建设，济青高速铁路建设标准高，建设资金压力大。因此，济青高铁也是一个投融资平台，更多的社会资本有望参与进来。
据了解，在全省80%的自筹资金中，约30%是以土地储备开发的收益进行投资，约30%是由地方政府在高铁沿线进行投资，包括土地和拆迁费用，其余是通过吸引约20%的各种国内外企业进行投资，包括民间资本和社会资本、金融机构、外资等。争取更大比例的社会资本参与投资建设。
对于社会资本而言，济青高速铁路的盈利能力是关注的焦点。京沪高铁2011年的平均日客流量为13.2万人，2012年为13.8万人，2013年为23.2万人，2014年至今为25.2万人。第一年的收入是110亿元，第二年是170亿元。根据京沪高速铁路董事会的消息，今年这条铁路已经成为中国第一条实现盈利的高速铁路。京沪高速铁路仅用了三年时间就实现了盈利，这让许多人对济青高速铁路的融资和盈利能力感到乐观。
当然，困难也是存在的。尽管自去年铁路投融资体制改革以来，国务院相继推出了铁路发展基金和发行铁路债券，加大了对国家直接参与重大铁路项目建设的支持力度。一些铁路专家告诉记者，铁路沿线土地综合开发是铁路投融资体制改革的重要内容和措施，也是地方政府筹集铁路建设资金的重要渠道。今年8月初，国务院办公厅下发了《关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》，对铁路用地和铁路车站毗邻地区实施土地综合开发利用政策，支持铁路建设。但是，从地方来看，虽然国家已经解决了土地综合开发的用地指标问题，但综合开发用地总量相对较少，通过土地开发筹集的建设资金相对较少，地方落实建设资金的压力仍然很大。
日前，山东铁路投资公司在国内多家媒体上发布了济青高铁项目的“招商广告”，这意味着济青高铁已经正式开始吸引社会资本。一些业内人士告诉记者，近年来，中国的高铁和城际铁路项目在各地激增。原铁道部(现为中国铁路总局)已将其相对单一的铁路规划、建设和运营方式转变为与地方政府联合。地方政府将铁路沿线的土地出让金作为购买股份的担保资金，并引入商业合作伙伴，共同开发铁路沿线的车站。完工后，他们将从营业收入中获得持续收益。
“济青高铁项目正在积极寻求国内外各种企业和金融机构，包括吸引民间资本和其他社会资本参与该项目，努力为中国高铁项目建设创造新的模式。加强济青高速铁路招商引资工作，特别是引进战略投资者，主要目的不仅是解决项目资金问题，也是按照资本多元化和现代企业制度的要求，规范项目公司从成立之初的运营，这也是铁路投融资体制改革的核心要求。”山东铁路投资公司相关负责人在接受采访时说。
