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在刚刚过去的春节假期里,中国人更深刻地感受到了信息生活方式是如何改变我们的生活方式的。光网络时代和传统春节相得益彰,再次展示了中国宽带变革的巨大需求和能量。因此,从政府决策部门到普通网民,人们越来越关注宽带中国。工业和信息化部高级官员在不同场合多次强调,今年将更加大力推进国家宽带中国战略的实施。根据工业和信息化部的数据,“十二五”期间,中国将投资1.6万亿元建设宽带网络基础设施,其中宽带接入网投资5700亿元。 目前,宽带的速度正在无处不在。同时,我国154个城市都提出了建设“智慧城市”的目标,宽带网络是智慧城市的基本保障。根据已提出的智慧城市数量计算,投资规模估计超过1.1万亿元。此外,在这些大规模的智慧城市规划中,加快宽带网络升级和建设的重要性也不例外。可以说,没有以宽带中国为基础的全面推进,十八大提出的信息化将失去大发展的基础和前提。 与此同时,宽带的大规模建设不可避免地需要巨额投资,资金缺口已经成为宽带在中国推广的主要障碍。电信专家魏乐平曾表示:“要实现‘宽带中国’的目标,中国电信的网络建设投资应该达到2800亿元。”2011年,中国电信投资400多亿元人民币进行ftth建设,主要集中在上海、江苏、浙江和广州。然而,一些地区在上半年就花掉了全年的预算,资金问题使运营商捉襟见肘。特别是在经济欠发达的农村地区,网络线路分散,综合网络建设成本相对较高。此外,不断增加的巨大运营和维护成本降低了运营商的回报率,经过长期发展,运营商几乎没有利润,甚至不可避免的亏损。 中国工程院院士吴认为,宽带中国的建设需要巨额投资,这不仅仅是企业成本和效益的问题。宽带中国带来的社会效益远远大于运营商的运营和维护效益。世界银行的研究显示,宽带普及率每增加10%,国内生产总值就会增长1.4%。布鲁斯研究所的研究表明,宽带普及率每增加1%,就业率就会增加0.2%-0.3%。宽带发展也需要从国家层面进行协调,着眼于整体经济环境,依靠产业链各方的共同努力,为用户提供高性价比的宽带服务,促进经济发展。 事实上,世界上大多数国家都在补贴宽带建设。例如,在美国2009年通过的经济刺激计划中,72亿美元用于改善宽带。在日本,政府承担了农村地区1/3的宽带费用。韩国政府已经在宽带技术设施上投资了700亿美元。俄罗斯、巴西等国也在国家宽带战略中提出了投资计划。这表明中国宽带中国战略的推进离不开政府的战略规划和部署。工业和信息化部部长苗伟明确表示,要把“宽带中国2013专项行动”作为转型升级行动计划“6+1”专项行动的重点内容,加快光纤宽带建设和改造,深化无线宽带网络覆盖,实施宽带接入标准,着力提升用户体验。 中国宽带产业的发展需要政府推动,以实现健康发展。由于缺乏投资收入,设备制造商也受到影响。由于光网络产业链的不合理发展,虽然光接入网的规模没有缩小,但其利润却急剧下降,同时也面临着寒冬的考验。所有这些问题都需要宽带在中国并付诸行动才能得到有效扭转。

来源:济南日报

标题:宽带中国战略应纳入普遍服务范畴

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