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预装软件被指控侵犯消费者权益

央视3.15晚会披露,大唐高鸿通过预装软件向手机植入恶意软件,获取用户的imei、mac地址等设备信息,查看系统应用软件列表,监控用户日常使用软件的时间、频率、网络流量等侵权行为。央视财经频道已经连续两次在《质量周报》上追踪报道了手机预装软件的混乱情况。到目前为止,预装手机软件也已经成为社会热点,受到越来越多的关注。

预装软件被指侵犯消费权  治理难在正本清源

据艾传媒咨询公司发布的《2013年中国智能手机预装软件用户调查报告》数据显示,87.9%的用户表示他们的新智能手机预装了软件,而近80%的用户表示他们的新智能手机包含超过15个第三方预装软件。

值得一提的是,手机中的一些预装软件在开机后会自动在后台运行,其运行程序会不断增加,导致手机运行速度变慢。同时,当手机处于联网状态时,这些程序会在后台与制造商或软件开发商交互或更新软件,这不仅会占用内存,还会消耗电力和流量。对消费者来说更麻烦的是,这些预装软件几乎无法卸载。

此时,预装软件侵权的真实面目也呈现给人们:预装未经用户事先同意;无用的软件在后台秘密运行,但无法卸载;自动获取用户的imei、mac地址等设备信息;监控用户日常使用软件的时间、频率和网络流量。

预装软件背后的利益链

智能手机被预装软件绑架,这在中国非常普遍。虽然预装软件在一定程度上面临着“人人喊话”的局面,但目前似乎还没有得到有效的监管和遏制。原因是预装软件背后的潜在利益链鼓励许多企业背负污名,寄生在这片沃土上。然而,与手机预装软件整改相关的法律法规缺乏,行业监管政策缺乏执行力和可操作性,这也为唯利是图的预装行为预留了大量空间

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调查显示,手机软件预安装企业利用植入式推广平台将病毒、木马和应用植入用户手机。这些病毒和木马不能被用户看到或删除,但它们可以监控用户手机的使用情况,从而达到吸收流量和偷窥隐私的目的。令人震惊的是,这些恶意病毒程序无处不在,它们可能会被植入手机的交付、销售和消费应用过程中。

随着安卓系统中大量病毒和木马的出现,安卓平台的安全风险彻底爆发。即便如此,由于手机制造商自身面临巨大的成本压力,他们只会在问题出现后进行修复,而不会进行彻底的变革。同时,对于在夹缝中生存的渠道提供商来说,由于手机厂商的投资有限,劳动力和租金成本不断上涨,吸纳预制平台应用厂商的资金,缓解生存压力也是一个理想的选择。

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此外,工业和信息化部去年发布了《关于加强移动智能终端管理的通知》,对移动智能终端的安全能力和预置应用软件提出了管理要求。但是,由于缺乏强制性政策,没有涉及到如何保护用户的合法权益,处罚措施也是一样,其实际效果非常有限。

因此,通过预装软件,平台厂商获得了用户数量,渠道提供商拓宽了利润渠道,而视而不见的手机制造商“很难被迷惑”。三方达成了默契,形成了利润链,从而为预装软件的出现和成长提供了源泉。

遏制侵权软件需要多方联动

手机预装软件被指控侵犯消费者权益,这使得加强标准的呼声越来越高。软件预安装是一种公平分摊软件和硬件成本的方法。当前,要从根本上控制预设的混乱局面,需要多方联动,完善相关法律法规,加强行业监管,同时提高消费者权益意识,积极维权。手机软件市场的健康发展只有通过多层治理才能实现。

一是完善相关法律法规,为市场提供正确引导。工业和信息化部(MIIT)在《关于加强移动智能终端网络接入管理的通知》中明确要求,手机制造商的预装软件必须通过MIIT的审核检查站,未经用户同意,不得安装收集和修改用户信息或造成流量消耗、成本损失、信息泄露等不良后果的软件。但是,有业内人士指出,工信部的这一规定没有规定处罚,是对手机厂商的单边规定,手机预装软件进入手机的渠道不仅仅是手机厂商,而是存在于手机渠道的各个环节。恐怕一个单一的法规不能完全解决问题。因此,相关法律法规的建立和实施迫在眉睫。只有有法可依,才有法可循。

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二是加强行业自律,建立社会监督管理机制。手机预装软件的潜在利益链促使企业相互制约。为了控制预先设置的混乱,我们必须权衡各方的利益,避免一刀切的做法。同时,加强对平台厂商、渠道厂商和手机厂商的社会监管,促进手机软件的正常运行。

第三,提高消费者保护意识。作为手机软件的消费者,消费者应提高权益保护意识,安装专业可靠的安全软件;当受到侵犯时,我们应该积极捍卫自己的权利,并通过舆论的作用对制造商施加压力。

总的来说,手机软件市场的全面改善需要各方的共同努力。一方面,应该使用法律保护来最小化恶意软件对消费者的威胁;另一方面,应该利用市场竞争使消费者能够更加独立和多样化地选择产品。只有将手机软件的整个流程形式化,消费者才能从根本上受益。

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来源:济南日报

标题:预装软件被指侵犯消费权 治理难在正本清源

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