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虚拟经营者是指在某项业务或几项业务中，与三大经营者形成合作关系的合作伙伴。虚拟运营商已经从中国移动、中国联通和中国电信三大基础运营商那里“承包”了一部分通信网络，然后通过自己的计费系统、客户服务号码、营销和管理系统将其出售给消费者。
去年底和今年年初，MIIT向尹田控股、魏碑通信、艾士德、国美、苏宁尚云等19家民营企业发放了两批虚拟运营商牌照。
要享受虚拟运营商提供的服务，用户必须更换或添加一张“170”段的电话卡，其中“1700”指电信，“1705”指移动，“1709”指中国联通。
近日，重庆三大运营商表示，目前正在根据总部的安排推进相关工作。目前还没有关于重庆将与哪个虚拟运营商合作以及如何合作的消息。
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虚拟运营商还没有到达山城，运营商之间的渠道大战已经开始。近日，重庆联通相关人士表示，重庆联通与崇白已签署协议，崇白将逐步向重庆联通开放门店(新世纪百货、崇白、上河电器)，并设立专门区域销售中国联通的业务和定制终端。
根据协议，双方将在五年内给予对方最优惠的合作条件。除了开店，崇白还将为重庆联通提供联合推广和客户共享支持。崇百股份和重庆联通将提供同等资源，不定期开展联合促销，共同拓展通信零售市场。合作成熟后，双方可以共享客户资源，建立“百货-通讯-家电”一站式服务和销售体系。目前，重庆联通、重庆移动已经与苏宁、国美进行了渠道合作，即在两家门店设立销售点。然而，随着苏宁成为虚拟运营商，苏宁门店可能会推出“苏宁互联网”品牌。
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