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随着移动通信市场的日益饱和以及ott企业对电信运营商业务的不断冲击，开放式创新已成为电信企业深化改革的必然选择。中国电信最近的公开合作会议是一个亮点。会上，中国电信正式宣布独立运营其动漫基地和天一空基地；中国电信将与民间资本等资源广泛合作，在混合所有制经济的指导下，尝试多种资本运营模式。对此，记者采访了工业和信息化部电信研究所专家何霞。何霞指出，在国有经济体制下，中国电信的举措是正确的。自2012年引入混合所有制经济战略以来，中国电信努力实现基地独立，引进外资，加快了向互联网领域开放的步伐。这不仅有利于中国电信更好的开放创新，也对其他运营商起到了引领作用。中国电信通过多资本运营创造了一种新的业务运营模式，这是电信业开放的大趋势。5月9日之后，工业和信息化部与国家发展和改革委员会联合发布了《关于电信业务资费实行市场调节价的通知》，宣布所有电信业务资费将实行市场调节价，并进一步向民营企业开放通信市场，作为基础运营商之一的中国电信也在抓紧实施国家创新驱动战略，推进转型创新。 在13日举行的公开合作会议上，中国电信正式宣布自主运营动漫基地和天一空基地，并正式对外发布。据悉，中国电信的八个基地中有五个已经独立运营，天一视频、天一游戏、天一合作通信已经完成了对外资金的引进。天一创新孵化基地成立两年来，已有68个项目，涵盖移动互联网、电子商务、云计算、物联网等战略性新兴产业。在公开合作会议上，中国电信也直言不讳地试图引进外资。中国电信表示，将与民间资本和其他资源开展广泛合作。在新兴业务和信通技术业务方面，中国电信将通过企业重组推动体制机制创新，通过引入外部战略投资者、金融投资者、员工持股等方式，以更加市场化的方式推动业务规模快速突破。中国电信董事长王晓初表示，2014年，中国电信将继续加强开放合作，以混合所有制经济为导向，改变单纯依靠自我积累的单一发展模式，在需要引进产能、资本和创新活力的重点领域，通过多种资本运营模式，努力打造具有竞争力的新业务运营模式。 对此，何霞表示，中国电信基地公司自主经营，引进外资等实践证明，以运营商为代表的国有企业混合所有制正在逐步展开。在制度变迁的过程中，以中国电信为代表的运营商借鉴国外先进电信企业的做法，将开放式创新作为其战略的重要出发点，从而对市场地位有更深的认识，有效弥补以往的不足。这种尝试可以继续观察。 移动互联网基因的缺失是电信业改革中的一个严重伤害 在混合所有制下，一方面，电信业加速的市场开放让运营商对转型创新有了更好的认识，另一方面，运营商在实践中面临着巨大的压力。多元化的产权有利于激发国有企业的创新和创造，但在具体的改革和运作过程中，我们可以看到仍然存在许多问题。 中国电信已经明确了对外开放的基调和步伐，中国联通和中国移动也可能相继出台相应的政策。但总的来说，运营商的移动互联网基因仍然是一个严重的伤害。中国电信在合资合作模式上的优势一目了然。通过引入外部战略投资者、金融投资者、员工持股等方式，可以加快市场规模的突破。然而，在实施过程中，自然控制权逐渐减少，在许多情况下，它必然受到合资企业另一方的干涉；传统基因与网络文化整合的难度是一个必须提及的“难题”。 此外，虽然中国电信的八个基地聚集了大量的资源和规模优势，但一些基地创新意识不足，业务进展缓慢，这也是传统运营商相对封闭、反馈速度慢的弊端造成的。显然，这对中国电信极为不利，中国电信决心在移动互联网时代有所作为。从短期来看，基础运营商的市场化步伐越来越紧凑，在重复举措的情况下，行业跨境整合的局限性也很明显。 何霞认为，在创新的主体下，大制度与小创新的不和谐，创新中的人事机制改革与人事协调，都是电信企业在改革过程中遇到的难题。 运营商的内外兼修促进转型发展 在电信行业加快开放的背景下，运营商引入了混合所有制，使其创新有了新的方向。南京邮电大学信息产业发展战略研究所所长王春晖认为，混合所有制是电信业改革的一个好办法。中国基础电信产业改革的最佳选择是建立混合所有制的产权制度，基础电信产业必须抓住这次改革的历史机遇。那么，就内因而言，运营商应该在哪些方面进行创新，将危机转化为机遇？ 何霞指出，在转型创新过程中，运营商之间的合作是重中之重。对于运营商来说，如何更好地与机制和规则合作是一个重要的问题，无论是基于项目的对外合作还是自身渠道的创新。这就要求运营商从全局出发，明确开放式创新系统的理念，以确保创新系统的合作主体和不同领域之间的有效创新。 开放创新是国外先进电信企业的重要战略选择。在转型过程中，国内运营商可以借鉴国外先进运营商的经验。美国电话电报公司；例如，美国电话电报公司投资成立了一个创新中心，该中心不仅在美国电话电报公司成立；基于美国电话电报公司贝尔实验室和众包平台的资源；在铸造网络的合作环境下，来自世界各地的自动测试系统；研究人员、重要的行业技术供应商和开发人员可以用新模型进行创新。2012年美国电话电报公司；t增加了1325项专利，在美国主要机构中排名第15。
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