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没有fdd的4g不是完整的4g。工业和信息化部颁发4g牌照四个月后，电信业的市场结构正在悄然发生变化。在3g时代，中国电信和中国联通展现出良好的发展势头，推动电信行业向移动互联网迈进，但都开始遇到困难。今年2月，这两个新用户数量继续同比大幅下降，中国联通当月新增3g用户数量创下2011年10月以来的新低。在3g时代，推动移动通信从打电话、发短信到移动互联网服务的革命性变革的两家运营商，本应在3g升级到4g后升级到更高层次，但良好的发展态势戛然而止。这一戏剧性的转变反映了电信业整体发展的尴尬。 去年12月4日，工业和信息化部官方网站宣布，已正式向中国移动、中国电信和中国联通发放td-lte牌照。此后，上述三家运营商相继宣布将4g牌照商业化。迄今为止，三家运营商都已经将4g网络商业化。然而，早在3g时代，中国移动就很难与中国联通正面竞争，中国电信今年2月开始推出4g已经一年多了，而中国联通3月18日开始将4g商业化，导致中国移动与中国移动之间难以公平竞争。这种情况对电信业来说并不陌生。3g在中国推出之前，电信行业严重的市场失衡将整个行业拖到了垄断的临界点，中国移动几乎占据了市场的主导地位。为了规避市场垄断风险，重塑电信行业相对均衡的市场竞争环境，MIIT以3g牌照为契机，扭转了市场整体的单边增长趋势，而当时在各方面都遥遥领先的中国移动承担了发展td的重任。然而，一直被业界批评以2g思维发展3g的中国移动，尽管拥有雄厚的资金实力和良好的政策支持，但在3g之初却逐渐失去了优势，成为唯一一家面向移动互联网的运营商。同时，中国电信和中国联通3g的迅速崛起深刻改写了移动通信业务的本质，而移动互联网在中国的普及也促使中国移动迎头赶上，真正开始向移动互联网的创新发展模式靠拢。 事实证明，适度健康的市场竞争是确保电信业均衡发展的基础，这在3g时代和4g时代更为必要。因此，MIIT发放TD-LTE 4g牌照只是短期的。工业和信息化部部长苗伟最近在接受媒体采访时表示，中国不会不开发fdd，但何时以及如何发行将需要在测试后决定。他还指出，fdd试验将很快开始，何时发放4g牌照取决于中国电信和中国联通的准备情况。未来的国际趋势是lte fdd和td-lte的融合。同样，中国在未来也不会是一个单一的网络。中国电信董事长王晓初早前表示，中国电信倾向于采用世界上较为成熟的fdd lte系统。由于fdd lte网络的投资低于td-lte，而且中国电信原有的3g网络覆盖面很广，中国电信在这方面有优势。尽管中国联通目前专注于td-lte，但它仍渴望发放fdd牌照，这已不是什么秘密。 最近在巴塞罗那国际电信展上，全球数十家wimax运营商表示，4g时代正在向td-lte演进。这意味着中国提出的标准将来不仅会在中国使用，而且会在国际电信市场占有相当大的份额。Td-lte最终将面临全球竞争。苗伟部长还表示，发展4g的根本途径不是依靠政策调控，这是无法管理的。解决这个问题的根本办法是建立一个更有竞争力的市场结构。在没有足够有效竞争的市场中，td-lte的成熟速度将明显降低，实现公平竞争也是确保td-lte成功的必要前提。为了取得成功，td-lte应该尽快面对fdd lte。
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